viernes, 1 de junio de 2012

LA IGLESIA SÍ SE LIBRA DE LOS RECORTES

España está viviendo los mayores recortes de su historia. En 2012, el Gobierno quiere pasar del 8,5% de déficit al 5,3%, es decir, unos 32.000 millones de euros menos, y para ello ha subido el IRPF, planea aumentar el IVA en 2013, ha introducido el copago en medicamentos para los jubilados, ha recortado 10.000 millones en Sanidad y Educación y ha aumentado el IBI, entre otras medidas.
Eso sí, ayer, el PP, CiU y UPyD tumbaron una iniciativa parlamentaria de IU, apoyada por el PSOE y el Grupo Mixto, en la que se pedía “abrir el camino para la autofinanciación de la Iglesia“. La propuesta también incluía la exigencia de que la Iglesia pague el IBI, como están reclamando algunos ayuntamientos, y que vea reducida su asignación del IRPF en 2012 (0,7% de los que marcan la casilla correspondiente) “con la finalidad de que participe en el esfuerzo colectivo para salir la crisis”.
Según el Acuerdo de Asuntos Económicos de 1979, “la Iglesia Católica declara su propósito de lograr por sí misma los recursos suficientes para la atención de sus necesidades. Cuando fuera conseguido este propósito, ambas partes se pondrán de acuerdo para sustituir los sistemas de colaboración financiera expresada en los párrafos anteriores de este artículo, por otros campos y formas de colaboración económica entre la Iglesia Católica y el Estado”. Treinta y tres años después, la Iglesia no sólo no logra “por sí misma” recursos suficientes, sino que sigue siendo sostenida por el Estado.
El Gobierno respondió en marzo sobre el dinero aportado directamente por la Administración General del Estado (sin contar las Comunidades, que son las que más aportan a través de los conciertos educativos y las nóminas de profesores de religión, entre otras partidas) a las preguntas del senador de ICV Joan Saura. En total, suman 465.603.380 euros. Es decir, más de los 300 millones que se piensa ahorrar con el copago de los jubilados, y se acerca a lo que Esperanza Aguirre piensa recortar con sus renovados planes de ajuste para este año (653 millones de euros).
La mitad de los 918 millones de euros que piensa recaudar el Gobierno con el nuevo IBI. Un IBI que la Iglesia, uno de los mayores propietarios de España, con unos 100.000 inmuebles, no paga. Sólo en Madrid, Alberto Ruiz-Gallardón, entonces alcalde de Madrid, cifró en octubre pasado en 4,86 millones de euros lo que dejaba de recaudar por el IBI de los edificios religiosos. Si se suman las comisarías, colegios, cárceles, cuarteles, los inmuebles de ONG, las embajadas, edificios singulares y las estaciones de ferrocarril, exentos por la Ley de Haciendas Locales, Madrid dejó de ingresar 94 millones de euros. Si tenemos en cuenta que el IBI en Madrid es de unos 1.000 millones y 9.000 en toda España, la proporción nos daría que el Estado pierde anualmente unos 45 millones de euros por el IBI de la Iglesia.
- La Iglesia católica recibió en concepto del 0,7% del IRPF 230 millones de euros en 2008; 227,3 millones en 2009, y 225,7 millones de euros en 2010 (cifra provisional). Los cálculos prevén que la Iglesia recibirá en la liquidación de este año, a cuenta del IRPF de 2011, 248,2 millones de euros. Para 2012, los Presupuestos establecen que la asignación de la Iglesia alcanzará los 246 millones de los 29.232 millones de recaudación del IRPF por la Administración central presupuestados, aunque la cifra definitiva dependerá de la recaudación final. Este dinero, de acuerdo con la última memoria económica disponible de la Conferencia Episcopal, se dedica fundamentalmente al sostenimiento del clero y a las actividades pastorales.
- Para la “atención al culto en centros penitenciarios”, la Conferencia Episcopal Española (CEE) recibió en 2009, 842.768 euros; en 2010, 777.940 euros, y en 2011 681.590 euros.
- En lo que se refiere al 1% cultural, el importe total de las actuaciones aprobadas por la Comisión Mixta Fomento-Cultura fue de 17,9 millones en 2009; 6 millones en 2010, y 7,6 millones en 2011.
- En la realización del inventario de bienes de titularidad eclesiástica, mediante subvenciones nominativas a las Comunidades Autónomas, el Estado ha financiado 620.000 euros en 2009; 690.000 euros en 2010, y 400.000 euros en 2011.
- En proyectos destinados a la conservación y restauración de bienes culturales de titularidad eclesiástica, a través de inversiones de la Subdirección General del Instituto del Patrimonio Cultural de España, las cuantías han sido de 21,9 millones en 2009; 15,1 millones en 2010 y 12,8 en 2011.
- En instituciones y centros culturales y educativos dependientes de la Iglesia Católica, a través de Inversiones de las Subdirecciones de Archivos Estatales y de Coordinación Bibliotecaria, la Iglesia ha recibido subvenciones otorgadas en régimen de concurrencia competitiva por valor de 166.138 euros, en 2009; 156.537 euros, en 2010, y 211.600 euros en 2011.
- La Administración General del Estado sí paga la nómina de los profesores de religión de su ámbito territorial de gestión (ciudades de Ceuta y Melilla) así como de aquellos que no fueron transferidos a las Comunidades Autónomas y que son los profesores de religión del nivel de educación infantil y primaria de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Aragón, Canarias y Cantabria. El coste de todo ese profesorado durante el curso escolar 2009-2010 ha ascendido a 116 millones de euros y, durante el curso 2010-2011, a 109 millones de euros en concepto de retribuciones del profesorado y la cuota patronal a la Seguridad Social. Durante estos cursos escolares, la Administración General del Estado también pagaba las retribuciones de los profesores de religión del nivel de educación infantil y primaria del País Vasco, que fueron traspasado a dicha comunidad el 1 de julio de 2011. Así, el coste estimado de los profesores de religión del ámbito de gestión estatal se situará, en el curso 2011-2012, en torno a los 100 millones de euros, incluidos los costes de seguridad social.
- En cuanto a las convocatorias de subvenciones para programas de cooperación y voluntariado sociales con cargo a la asignación tributaria del IRPF, correspondientes a los años 2009, 2010 y 2011, se concedieron subvenciones por un importe total de 86.710.190 euros a instituciones religiosas (Cáritas y Manos Unidas, por ejemplo).
Al margen de la financiación directa del Estado, la Iglesia Católica recibe otros ingresos además de los 465 millones detallados anteriormente. Son los conciertos y subvenciones a centros educativos. En el curso 2009-2010 había 2.445 centros educativos católicos concertados, con 1.394.911 alumnos. Si tenemos en cuenta que en ese curso el Estado gastó 5.891.027,5 en conciertos y subvenciones, según datos del Ministerio de Educación, y que el total de alumnos en la concertada asciende a 1.972.682, un cálculo aproximado nos indica que los centros de la Iglesia perciben el 70% de esos 5.891 millones. Es decir, 4.124 millones. Esta cifra coincide prácticamente con el resultado de multiplicar lo que la Iglesia dice que cuesta de media una plaza concertada (3.026 euros, frente a los 6.187 del alumno en la pública según sus datos) por el número de sus 1.394.911 alumnos. Y también está muy próxima al dinero aportado por el FROB a Bankia, por ejemplo (4.465 millones) o a lo que prevé recaudar Hacienda con el recargo del IRPF (4.111 millones).
Además del IRPF, las asignación de la Administración y el dinero para los colegios, faltaría por sumar la partida de profesores de religión, capellanes castrenses y hospitalarios, que se calcula en otros 600 millones de euros. Así, estaríamos hablando, en la suma total, de unos 5.165 millones de euros, aproximadamente. Es decir, la mitad del recorte en sanidad y educación previsto para 2012.

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