jueves, 31 de mayo de 2012

Alarma de intervención

Bruselas propone aplazar el objetivo de déficit a cambio de inspirar la política económica española

La economía española se encuentra en estado de emergencia o, si se prefiere, en riesgo de intervención. La prima de riesgo alcanzó ayer los 540 puntos básicos (un indicador de insolvencia financiera superior a los que detonaron las intervenciones de Grecia, Irlanda o Portugal) y las acciones de Bankia siguen desplomándose como corresponde a una entidad bancaria sin rumbo aparente. Son muchas las causas de esta emergencia, desde la incapacidad europea para resolver la crisis griega hasta el intervencionismo político en la gestión de Caja Madrid o las debilidades del Banco de España para detectar los agujeros en las cuentas de Bankia. Pero lo que mejor explica la opresiva atmósfera de desconfianza de los inversores hacia España es la incapacidad del Gobierno actual para gestionar la crisis de Bankia y poner orden en el déficit autonómico.
Con el diferencial de deuda muy por encima de 500 puntos no se puede comparecer ante la opinión pública para decir que Bankia será nacionalizada, pero no se sabe cómo se pagará, que es la sustancia del discurso del presidente Rajoy el lunes pasado; tampoco se debe negar la evidencia y atribuir todos los males a la situación de Grecia, ni insistir en que España no va a necesitar la intervención de capital público europeo o ningunear las ofertas de pacto del primer partido de la oposición. Por el contrario, es el momento de pedir auxilio a la oposición y a Europa. Si más de una semana después de la nacionalización de Bankia todavía no se sabe cómo se concretará, es que estamos ante un caso de incompetencia grave. Todas estas actitudes y decisiones, más la canibalización gratuita de las instituciones (autonomías, Banco de España, justicia, reguladores, a las que se somete a desprestigio público) conducen a la intervención, no solo de los bancos, sino de la economía.
Felizmente para el Gobierno y para los españoles, la Comisión Europea propuso ayer ampliar un año el plazo, hasta 2014, para cumplir con un déficit del 3%. Esta es la propuesta que el Gobierno español debería haber estado negociando en Bruselas desde el principio en vez de empecinarse en reducir unilateralmente el objetivo de déficit para 2012, porque permitirá acompasar los ajustes, así como una estrategia presupuestaria más pausada.
Las condiciones para el aplazamiento parecen indicar que Bruselas se ha cansado de las torpezas del Gobierno español, que ponen en riesgo la estabilidad del euro, como si no hubiera bastante con Grecia, y ha decidido pasar a la fase de recomendaciones imperativas. Dos de ellas revelan la dudosa calidad de las medidas del Gobierno (poner en marcha las reformas financieras y del mercado de trabajo), otras revelan una desconfianza profunda en las cuentas públicas (establecer una institución independiente que controle la política fiscal, aplicar ajustes adicionales a las autonomías) y otra constituye una dirección de política económica que Rajoy no ha sido capaz de articular: subir el IVA y, con el aumento de ingresos, reducir la imposición sobre el trabajo. Una devaluación interna en toda regla.
El borrador de recomendaciones (que incorpora probablemente la acción del BCE para moderar la prima de riesgo) se parece a un control estricto de la economía española. La realidad, que Rajoy conoce bien, es que Bankia necesita de capital público europeo (una recapitalización directa de la banca por el Fondo Europeo de Rescate, para que no aumente el endeudamiento) y que España debe negociar un cambio legal que permita esa recapitalización directa. Fue pues un tremendo error político (de nuevo la ilusión de subrayar la autonomía) pergeñar el rescate de Bankia sin informar a Europa y el BCE. Errores como esos, en cadena y nunca reconocidos, son los que conducen a España camino de la intervención efectiva.

Rato pactó con Rajoy y Esperanza Aguirre que no se le investigaría por su actuación en Bankia

Rodrigo Rato estaba muy preocupado antes de su dimisión por una posible investigación de la salida a bolsa y de créditos concedidos a empresa vinculadas a cargos del PP

La salida de Rodrigo Rato al frente de Bankia no se realizó sin más. Antes de presentar su dimisión, el ex ministro de Economía con Aznar negoció varios aspectos de su retirada, entre ellos que no se investigaría su presidencia al frente de Bankia. Rajoy dio personalmente el visto bueno a esa condición y se comprometió a “cubrir” su actuación. Anteriormente la presidenta de la Comunidad apoyó entusiásticamente ese acuerdo. Ambos políticos ya han negado, uno en el Congreso, y la otra en la Comunidad cualquier investigación. ¿Qué es lo que no quieren que se conozca?
Luisa Galván. 31.05.12.Que Rajoy, y especialmente el equipo de Luis de Guindos se niegan en redondo a que se investigue Bankia, no es una conjetura ni una opinión, sino una certeza avalada por los hechos y las negativas contumaces. La misma postura es la de Esperanza Aguirre en la Comunidad de Madrid, que ha negado una iniciativa de UPyD para abrir una comisión de investigación. Según ha podido saber Diario El Aguijón de boca de un alto ejecutivo de Bankia que ha querido explicarnos brevemente lo que se vivió esos días, la situación se desbordó durante el fin de semana anterior a la dimisión de Rato, que se produjo el 7 de mayo. En ese momento en la city ya se hablaba del inminente relevo y rescate de Bankia, un  rumor que en los altos círculos financieros “venía sonando” desde hacía en torno a un mes, pero que hasta ese momento no era sino uno de tantos rumores sin confirmar de los que circulan a diario. El sábado, dos días antes a la dimisión, las reuniones y llamados se aceleraron hasta extremos de paroxismo. Una de esas reuniones tuvo lugar durante la mañana del sábado en el Club de Golf de La Moraleja, concretamente en la terraza situada en la casa del club del hoyo 18 situada en el campo 1. En esa reunión, que duró unos tres cuartos de hora, participaron un miembro de la Oficina Económica del Gobierno y dos altos ejecutivos de Bankia. Los enviados de Rato querían conocer detalles sobre el plan que el equipo de De Guindos tenía preparado respecto al banco, ya que la información que les había llegado desde economía era parcial y no muy clara. En esa reunión los representantes de Rato dejaron un mensaje nítido, para que se le trasladase personalmente a Rajoy: “No habrá ni investigaciones ni tocaduras de pelotas, porque si alguien quiere tocar las narices, vamos a tener catarro todos. Ah! y el relevo en la presidencia tiene que ser pactado”, nos cuenta este alto ejecutivo de la entidad, buen conocedor de todo lo sucedido esos días. Esa misma mañana, al mediodía.
Comiendo con Arzak en el restaurante Sandó para acordar una salida no traumática
Según ha podido saber Diario El Aguijón, al mediodía de ese mismo sábado, tres consejeros y un alto ejecutivo de Bankia participaron en una comida privada en el selecto restaurante Sandó, junto a la Plaza de Santo Domingo en Madrid, y que últimamente se está convirtiendo en uno de esos sanedrines madrileños de la cocina, al estar dirigida por el afamado chef vasco con tres estrellas Michelín Juan Mari Arzak. Durante esa comida, donde hubo no pocos nervios, acordaron hablar con Rato y convencerle para que por todos los medios se pactara con Rajoy la salida y el rescate del banco, y que esta salida no fuera “traumática para nadie”. O lo que es lo mismo, para ninguno de los consejeros de la entidad. Uno de los comensales, una persona muy cercana al presidente de la patronal madrileña Arturo Fernández,  fue el encargado de hacer las gestiones con Esperanza Aguirre, sin la cual no se puede entender la llegada de Rato al frente de Cajamadrid después de la guerra originada por la presidenta madrileña por el control de la caja en 2009 con el anterior presidente y amigo personal de Aznar, Miguel Blesa. Casi simultáneamente se celebraba otra comida en la que participaron otros tres consejeros de Bankia en el restaurante La Pesquera, habitualmente utilizado como lugar de comidas de trabajo por altos ejecutivos de Bankia, cuya conclusión fue casi la misma que en la de sus compañeros en Sandó.
Rajoy acepta pactar la salida de Rato y el nuevo presidente de la entidad.
Al día siguiente, domingo, las reuniones se aceleran, y los teléfonos no dejan de sonar. Durante esa mañana afloran un abanico de tres nombres para presidir la entidad y relevar a Rodrigo Rato de forma pacífica al frente de Bankia. Los tres nombres que se barajan desde Economía y La Moncloa son los de Estanislao Rodríguez Ponga, ex secretario de Estado con Aznar, José Manuel González-Páramo, actual consejero en el Banco Central Europeo y cuyo mandato culmina en breve y el del actual director general de Servicios de Estudios del Banco de España, José Luis Malo de Molina. Un cuarto nombre se maneja, pero es rápidamente descartado porque supondría una pérdida de poder español en el BCE, el de Antonio Sáinz de Vicuña, actual jefe del servicio jurídico del Banco Central Europeo y que sonó como candidato para sustituir a González-Páramo en el consejo del BCE y plaza que perderá España a favor de un consejero holandés. Sin embargo, ninguno de estos nombres gusta a Rodrigo Rato, ya que duda de que estos no vayan a iniciar una investigación sobre lo sucedido en la entidad hasta ese momento. Así transcurre todo el domingo.
El lunes 7 de mayo, el día clave. La dimisión y la aparición de Gorigolzarri.
El lunes 7 de mayo amanece con Bankia en todos los corrillos del mundo financiero madrileño hasta el punto de que miembros de la Comisión Nacional del Mercado de Valores hacen consultas para valorar la suspensión de  la cotización de la entidad. Sobre las 9.30 de la mañana Rodrigo Rato habla personalmente con Rajoy y le propone dos nombres alternativos. El primero es del economista Fernando Fernández,  actual consejero de Red Eléctria y ex economista jefe del Banco Central Hispano y de Banco de Santander, y  el de José Ignacio Goirigolzarri para sucederle, un hombre muy conocido en el mundo de la banca especialmente por su paso por BBVA y Argentaria, pero siempre y cuando no se realice ningún tipo de investigación sobre lo sucedido en Bankia. Las fuentes consultadas por Diario El Aguijón señalan que Rodrigo “Rato tiene un interés especial en aquel momento, y casi podría decirte que una obsesión por que no se investigue la salida a bolsa, y ciertos créditos políticos que se han concedido”. Ante esa aseveración tan directa, y ante la insistencia para que nos aclare lo señalado sobre los créditos, nuestro interlocutor nos señala “de eso ni puedo ni debo decirte nada más, investigad vosotros, pero hay mucho que esconder en créditos concedidos a empresas vinculadas a cargos del PP y sobre todo en la Comunidad de Madrid y su entorno, y que van en la línea de lo que publicásteis sobre los créditos de Rato a Intereconomía donde apuntásteis mejor de lo vosotros mismos sabíais. Como es lógico, no se pueden conceder créditos a empresas de las que uno es accionista, y muchas otras cosas que hay, pero eso investigarlo vosotros, que en esos sois muy buenos”.
Unas horas más tarde, y cerca ya del mediodía Rodrigo Rato presentaba públicamente su dimisión, y anunciaba que sería relevado en el cargo por José Ignacio Goirigolzarri y el otro candidato de Rato, Fernando Fernández entrará días después  a formar parte del nuevo consejo de Bankia. El acuerdo estaba cerrado, y desde el gobierno se lanza públicamente el mensaje de que cualquier investigación es innecesaria y que pondría en peligro todo el sistema bancario y la imagen de España en los mercados. En el paquete acordado se encuentra también la dimisión pedida por Rajoy y De Guindos, de todos los consejeros de Bankia, que se produce el día 25. Al día siguiente de producirse esta noticia, desde la Comunidad de Madrid se inicia una oledada de declaraciones agresivas, especialmente por parte de la Delegada del Gobierno en Madrid contra el movimiento 15-M, y desde algunos medios de comunicación muy cercanos a La Moncloa se inician campañas para centrar la atención en el 15-M y distraerla del caso Bankia. Después, la polémica de los pitidos. Cualquier cosa, para que no se conozca la verdad.
Publicado en:http://www.diarioelaguijon.com/noticia/2310/LOS-AGUIJONAZOS/Rato-pacto-con-Rajoy-y-Esperanza-Aguirre-que-no-se-le-investigaria-por-su-actuacion-en-Bankia.html

SEPCA pone en marcha una campaña para lograr "el saneamiento y regeneración del sector público"

Trabajan con el sano objetivo de la elaboración de un mapa del “despendole”, corrupción y despilfarro del dinero público que ha caracterizado a la administración pública en las islas

SB-Noticias.- Álvaro Felipe (SEPCA), representante de los empleados públicos del Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife, reflexionó en La Trapera de Radio San Borondón sobre las medidas que desde su sindicato se pretenden plantear para sanear y regenerar el sector público, para lo que se ha creado una comisión de trabajo que en breve someterá a la Comisión Ejecutiva una propuesta de documento en forma de cuestionario que se entregará en una primera fase a los delegados y a los afiliados y, posteriormente, a todo el conjunto de empleados públicos, porque son ellos quienes mejor conocen la administración y, por tanto, son quienes mejor saben cómo mejorarla.

Álvaro Felipe explicó que dicha campaña se creó recientemente tras su aprobación en una Asamblea de Delegados que se celebró con posterioridad al reciente Comité semestral del sindicato, máximo órgano entre Congresos, de modo que se aprobó la creación de una comisión de medios para trasladar a la opinión pública el malestar de los funcionarios públicos ante las reiteradas campañas de desprestigio utilizadas por los dirigentes políticos para imponerles recortes en las remuneraciones y para hacerles pagar la crisis, que no es otra cosa que una gran estafa.

En este caso, trabajan en la elaboración de un mapa del “despendole”, corrupción y despilfarro del dinero público que ha caracterizado a la administración pública en las islas, bien sea la administración autonómica o ayuntamientos, para lo que se recopilará la máxima información posible entre afiliados y en general entre todos los empleados públicos, porque no debemos perder de vista que en el fondo quienes saben cómo se puede mejorar el servicio y cómo ahorrar dinero son los trabajadores.

Explica que la Comisión ejecutiva acordó iniciar por tanto una campaña de saneamiento y regeneración del Sector Público en las islas, para lo que se repartirá el cuestionario entre afiliados y empleados públicos para que planteen las medidas que crean necesarias para el saneamiento y regeneración de las instituciones, en el sentido de cómo abaratar costes y cómo optimizar servicios sin que merme la prestación que da al usuario.

Tras denunciar que ni los asesores ni los directores generales conocen la realidad de la administración pública porque no les interesa, insiste en que son los empleados públicos quienes mejor conocen la Administración y cómo funciona, de ahí que sea lo más coherente que sean ellos quienes indiquen el camino para el saneamiento institucional.

El delegado de SEPCA en el ayuntamiento de Santa Cruz indica que una realizado ese mapa con una información que será utilizada para lo que proceda en derecho; desde mesas de negociación, hasta plantear medidas en cualquier ámbito, publicar irregularidades en los medios de comunicación, denunciar ante la Fiscalía Anticorrupción, o lo que en cada momento proceda, sin perder de vista que lo que se persigue es el saneamiento y la regeneración de las Administraciones Públicas de Canarias.

Álvaro Felipe recuerda que la mayor parte de esta información no forma parte de documentos reservados sino que incluso es publicada en los boletines oficiales, de manera que desde SEPCA se anuncia el compromiso para que todo aquello que los empleados públicos quieran denunciar sea investigado para estudiar las posibilidades que ofrezcan los diferentes casos, siempre garantizando el total anonimato de quienes aporten la información.

propone medidas para ingresar 63.300 millones anuales


El sindicato de técnicos de Hacienda -Gestha- propone medidas para ingresar 63.300 millones anuales y ’acabar de una vez’ con el déficit

El sindicato demuestra con cifras una batería de alternativas a los recortes. La reducción de la economía sumergida a partir de la lucha contra el fraude y la creación de un nuevo tipo del Impuesto de Sociedades serían más que suficientes para alcanzar un déficit inferior al 3%
 
Un nuevo tipo impositivo en el Impuesto de Sociedades para beneficios a partir del millón de euros, que permitiría ingresar más de 63.300 millones adicionales cada año. Es la propuesta que los Técnicos del Ministerio de Hacienda (GESTHA) ponen sobre la mesa, pues esa cantidad sería suficiente para reducir el déficit del 8,9% del pasado año hasta un nivel inferior al 3% que hasta el momento ha exigido Europa para 2013.
Desde Gestha añaden que muchas de estas propuestas podrían aplicarse desde este mismo año, lo que permitiría relajar las políticas de recortes y la adopción de medidas contrarias al crecimiento, como una contraindicada subida del IVA y de otros impuestos indirectos que castigan el consumo interior y contraen la economía, y con los que el Gobierno pretende recaudar unos 8.000 millones de euros, es decir, unas ocho veces menos que lo que se obtendría con las alternativas planteadas desde la Hacienda Pública.
Según Gestha, la subida del IVA es "injusta" porque aumenta el esfuerzo fiscal de las familias frente a las empresas y es "regresiva" porque afecta más a los ciudadanos con bajos ingresos -pensionistas y mileuristas- que a los que disponen de más recursos: mientras los primeros dedican sus ingresos íntegramente al consumo -sujeto al IVA-, los segundos además de consumir tienen posibilidad de ahorrar, capítulo sobre el que no se aplica este impuesto.

Los Técnicos de Hacienda consideran que el mayor potencial recaudatorio se encuentra en la lucha contra el fraude, ya que sólo reduciendo en diez puntos la tasa de economía sumergida -hasta situarla al nivel de la media europea- se obtendrían más de 38.500 millones de euros adicionales cada año, casi cuatro veces más que con una subida de dos puntos en el IVA.
Otra de las partidas más razonables para asegurar el cumplimiento del déficit del 3% del PIB comprometido para el ejercicio 2013 sería la creación de un nuevo tipo impositivo del 35% en el Impuesto de Sociedades para beneficios a partir del millón de euros de facturación, que son declaradas sobre todo por las grandes empresas que superan los 45 millones en ventas.
Esta única medida permitiría recaudar 13.943 millones de euros adicionales durante el próximo año, además de mejorar la equidad del sistema fiscal al reducir las diferencias entre el menor tipo efectivo de las grandes corporaciones y el mayor de microempresas y pymes, acercando así el esfuerzo fiscal de las empresas al de las familias españolas.
En tercer lugar, el colectivo propone la creación en 2013 de un Impuesto sobre la Riqueza que supere los defectos y cierre las vías de elusión del Impuesto sobre el Patrimonio parcialmente recuperado para 2011 y 2012, lo que podría triplicar la recaudación hasta los 3.400 millones.
Otra necesidad urgente es lograr una coordinación efectiva entre los diferentes órganos de control del gasto de las distintas administraciones territoriales, con mayor transparencia de la actividad desarrollada por los mismos y claridad de la información de las cuentas públicas. Asimismo, Gestha propone que los entes públicos dependientes se sometan al control de la Intervención como consecuencia de su financiación con recursos públicos.
Resultados este mismo año
Junto a las propuestas para aumentar la recaudación a partir del próximo ejercicio, los Técnicos de Hacienda proponen una batería de medidas con las que se podrían ingresar 13.480 millones de euros adicionales desde este mismo año, lo que aseguraría el cumplimiento del déficit del 5,3% del PIB comprometido para 2012.
Gran parte de esta recaudación, unos 6.200 millones de euros anuales, podría alcanzarse mediante una reorganización en profundidad del Ministerio de Hacienda y la Agencia Estatal Tributaria (AEAT) que permita a los técnicos de Hacienda realizar auditorías operativas para el control del gasto público e investigar a las grandes fortunas y empresas, responsables del 72% de la evasión fiscal.
En segundo lugar, la prohibición de las operaciones en corto contra la Deuda Pública española permitiría, entre otros efectos, reducir la especulación que genera unos sobrecostes de más de 1.400 millones de euros en la financiación del Estado.
En tercer lugar, para evitar la elusión de las grandes fortunas en el IRPF e Impuesto sobre el Patrimonio sería necesario modificar también de la Ley de Instituciones de Inversión Colectiva, de tal forma que se establezca un porcentaje máximo de participación en las SICAV de entre el 2% y el 5% del capital social.
También, conviene anticipar al próximo mes de julio el aumento de la restricción al sistema de módulos, tributando en estimación directa, salvo para los empresarios que destinen sus bienes o servicios exclusivamente al consumidor final -no empresario-. Con esta medida se evitaría la pérdida recaudatoria que sufre el Tesoro por el mayor importe de los gastos e IVA deducidos por las facturas recibidas de los autónomos en módulos frente a lo ingresado por el módulo de estos autónomos.
Igualmente, Gestha propone aumentar el tipo de la Renta del Ahorro del IRPF a un mínimo del 24% (el tipo marginal mínimo de la renta general), así como excluir las ganancias patrimoniales especulativas -principalmente inmobiliarias y sobre valores mobiliarios- del concepto de rentas del ahorro, con el que se obtendrían casi 1.380 millones de euros adicionales en términos anuales.
Asimismo, los Técnicos abogan por procurar el acuerdo en la Eurozona para implantar el Impuesto a las Transacciones Financieras que, según la Comisión Europea, supondría una recaudación en torno a los 4.500 millones que nuestro país podría dedicar para restablecer la ayuda al desarrollo y lucha contra la Pobreza; y si el acuerdo se retrasa más allá de la presidencia danesa de la UE, España podría implantarlo unilateralmente.
Esta medida se complementaría con que el Gobierno podría instar un acuerdo en la OCDE para la obtención automática de información de carácter mercantil o tributario de personas o empresas que operen o sean titulares de bienes o derechos en paraísos fiscales, así como para la supresión de prácticas abusivas para reducir la factura fiscal internacional de las grandes corporaciones trasnacionales (precios de transferencia, holding, ETVE, etc).

Preparemonos para otro sablazo

El Gobierno prevé nuevos recortes si empeora la situación económica

El presidente del Gobierno canario, Paulino Rivero, baraja nuevos recortes si empeora la situación económica del país. Ajustes que se se sumarían a la rebaja salarial del 5% a los empleados públicos y a la subida impositiva, recogidos en el proyecto de ley que se tramitará en el Parlamento por procedimiento urgente y abreviado. Antes se debatirá, el próximo 15 de junio, la petición del PP de devolución del texto al Ejecutivo.
Rivero señaló, en una entrevista a Radio Nacional de España en las Islas, que Canarias ya ha acometido decisiones “durísimas”, pero reconoció que, si la situación empeora y hay menos recursos, habrá que acometer nuevos ajustes. “No nos engañemos”, apuntó.
Estas decisiones “durísimas” son la rebaja salarial del 5%, los recortes en servicios esenciales y la subida tributaria, que se recogen en el proyecto de ley que ha aprobado el Gobierno para hacer frente al recorte de 800 millones de fondos estatales. El texto legislativo entró ayer en ola Cámara y se tramitará por procedimiento más corto existente para que sea aprobado en el pleno del próximo 21 de junio.
De manera previa, el próximo día 15 de junio se debatirá en pleno la enmienda a la totalidad que presentará la oposición del Partido Popular.
El presidente del grupo popular, Asier Antona, argumentó que estas medidas “condenan” a la economía canaria ya que suponen más crisis, paro y menos actividad. Afirmó que se trata de un “asalto fiscal sin precedentes” que la economía no está en condiciones de “digerir”. Antona dijo que, con esta subida, se pasa la “factura completa” de la crisis a familias y empresas.
Asier Antona reiteró que, antes de ir por “el camino más corto” de la presión fiscal, el Ejecutivo canario debería acometer primero la reforma de la Administración pública y ponerla a “estricta dieta”.
La portavoz del grupo, María Australia Navarro, añadió que este proyecto carece de justificación, de un informe sobre su impacto económico y que hay dudas legales “razonables” sobre algunas de las iniciativas que contempla. Señaló que el Archipiélago podría encontrarse, a corto plazo, ante una “amenaza seria de inseguridad jurídica”, lo que podría conllevar recursos ante el Tribunal Constitucional, como ocurre en otras comunidades, y posibles sanciones.
Uno de estos nuevos impuestos sobre los que ha surgido incertidumbre constitucional es el aplicado a las grandes superficies. El dictamen del Consejo Consultivo apuntó algunas reticencias sobre este tributo, del que pidió mayor argumentación y justificación en algunos de sus puntos, como en los supuestos exentos para evitar cualquier tipo de discriminación y la utilización de la dimensión del establecimiento como parámetro en la fijación de la base imponible.
A pesar de las reticencias legales, tanto del Consultivo como de los servicios jurídicos del Gobierno canario, el proyecto de ley mantiene este impuesto aunque introduce cambios en base a las sugerencias del órgano parlamentario. El texto modifica así la redacción de la naturaleza del impuesto, elimina el punto dedicado a los supuestos no sujetos a este gravamen e incluye una explicación mucho más detallada respecto a las grandes superficies y la cuota tributaria. Se añade un nuevo punto en el que se contempla una deducción por inversiones relacionadas con la protección medioambiental. También se incluye otro punto nuevo en el que se recoge que la recaudación de este tributo se utilizará, preferentemente, en la financiación de la protección del medio urbano y natural.
El proyecto introduce también cambios en la redacción del impuesto de la Comunidad Autónoma sobre el impacto medioambiental causado por determinadas actividades, para evitar posibles conflictos competenciales.
Respecto al nuevo tributo sobre los depósitos en las entidades financieras, el Consejo Consultivo comparte las observaciones de los servicios jurídicos, que apuntaron a un posible conflicto constitucional. El impuesto se mantiene en el proyecto de ley con apenas cambios en su redacción.
El texto legislativo continúa su tramitación con la inclusión también de la rebaja salarial del 5% en los mismos términos, así como en relación al alza de los tipos del Impuesto General Indirecto Canario (IGIC).

Sus señorias se bajan unas perritas

Los diputados canarios se bajarán el sueldo

Julio Cruz insiste en que las medidas de reducción del gasto no afectarán sólo a los salarios de los diputados y de todo el personal del Parlamento de Canarias

EFE El presidente accidental del Parlamento de Canarias Julio Cruz dijo hoy que la Mesa de la Cámara ha acordado tomar "múltiples" medidas para ahorrar, entre ellas la bajada del sueldo de los diputados y de todo el personal.
En rueda de prensa, Julio Cruz insistió en que las medidas de reducción del gasto no afectarán sólo a los salarios de los diputados y de todo el personal del Parlamento de Canarias, y señaló que al ahorro será de "cierta envergadura".
Julio Cruz señaló que la decisión será explicada en rueda de prensa por el presidente del Parlamento de Canarias, Antonio Castro.
En cuanto a la publicación de los sueldos de los parlamentarios, Julio Cruz dijo que se publicarán en la web de la Cámara, pues se harán públicos en el Boletín Oficial del Parlamento regional.
Julio Cruz también informó de se ha acordado el procedimiento para elegir a cuatro miembros del Consejo Consultivo de Canarias, de forma que los grupo parlamentarios tienen de plazo hasta las 09.30 horas del 7 de junio para presentar candidatos.
Cada grupo debe presentar hasta dos candidatos y la previsión es que la elección de los miembros del Consejo Consultivo se debate en la comisión parlamentaria de Gobernación para llevarlo a un pleno que tendrá lugar a finales de junio.

La escusa de cerrar filas, para traerlos el dia de Canarias

Rivero cita a todos sus altos cargos para cerrar filas

El presidente, Paulino Rivero, ha convocado hoy en Santa Cruz de Tenerife a todos los altos cargos de su Gobierno para unificar mensajes de cara al segundo semestre del ejercicio, cuando se aplicará la subida de impuestos y rebaja de salarios públicos, y para hacer balance del primer año del pacto entre socialistas y nacionalistas. 

Se trata de un encuentro que el presidente ha querido normalizar desde la anterior legislatura pero que cobra una especial importancia en este momento. El Ejecutivo debe gestionar este último tramo del año con tensiones en distintos frentes, debido a los recortes que se han tenido que aplicar en los Presupuestos y que tienen, como consecuencia inmediata, la subida de todos los impuestos en la Comunidad Autónoma y la reducción de un 5% en los salarios de los empleados públicos.

Ambas medidas -que han generado críticas en el CES- mantienen enfrentado al Gobierno de Canarias con empresarios y trabajadores. El proyecto de ley ya ha iniciado el trámite parlamentario y que debe estar aprobado antes del uno de julio.

...Y ahora una lancha motora. ¿Quién da más?

La embarcación se encuentra en el garaje de Usos Múltiples I

Un cajón de sastre. Pero con clase. En eso se han convertido los garajes y sótanos de los edificios administrativos de la Comunidad Autónoma donde lo mismo aparece una ducha de hidromasaje que una lancha motora. Los empleados públicos andan por las instalaciones teléfono móvil en mano. No saben qué será lo siguiente. 

La embarcación descubierta por los funcionarios se encuentra en el garaje del edificio de Usos Múltiples I en Las Palmas de Gran Canaria aunque su matrícula es de Tenerife. Y la Dirección General de Patrimonio se ha encargado de esclarecer el misterio: se trata de un lancha neumática «que está en desuso» propiedad de la Viceconsejería de Pesca.

Este departamento dispone de varias embarcaciones para ejercer las competencias que tiene adscritas, entre ellas el control de la pesca furtiva en las costas de las Islas.

Fuentes de la Consejería de Economía y Hacienda señalan que este barco es parte  del lote de cuatro embarcaciones que la Dirección General de Patrimonio del Gobierno canario tiene previsto subastar junto con una parte importante del parque móvil de la Comunidad Autónoma como medida incluida en los planes de ahorro dispuestos por el Ejecutivo que preside Paulino Rivero.

A este respecto, fuentes de la Consejería de Agricultura, Ganadería, Pesca y Aguas, que dirige Juan Ramón Hernández, señalan que este departamento «actualmente no tiene embarcaciones que no estén operativas», si bien detallan que hace unos años tuvo lanchas neumáticas que fueron adscritas a los centros de formación náutico pesqueros.

En otros casos, los barcos, aunque son propiedad del Gobierno de Canarias, son utilizados por empresas públicas que llevan a cabo las encomiendas de gestión. Estas mismas fuentes explican que las competencias en aguas interiores de la Comunidad son ejercidas por parte del Ejecutivo canario.

Concentración-Sepelio dia de Canarias 3

Concentración-Sepelio de Emplead@s Public@s el día 30 de Mayo en el Auditorio de Tenerife. Dia de Canarias, NADA QUE CELEBRAR, POR UN MAR DE RAZONES. Video 3

El riguroso luto de los funcionarios públicos pone en evidencia la nefasta política del Gobierno canario

Los trabajadores de la administración pública representaron el entierro del empleo y los servicios públicos en los instantes previos a la celebración institucional del Día de Canarias
SB-Noticias.- Cientos de empleados públicos de Canarias se concentraron este miércoles bajo un extraordinario dispositivo policial en el exterior del Auditorio de Santa Cruz de Tenerife, coincidiendo con el acto institucional del Día de Canarias, para protestar por los recortes llevados a cabo por el gobierno de Canarias en el plan de ajuste de 800 millones de euros aprobado esta semana, que supone, entre otras medidas, un nuevo recorte de un 5% en el salario de los trabajadores de la administración pública.
Más de medio millar de personas, de riguroso luto por la grave situación económica y ante los drásticos recortes en las administraciones públicas, se dieron cita en el Auditorio capitalino para mostrar su repulsa no sólo contra las medidas aprobadas por los gobiernos estatal y canario, que menoscaban el Estado de bienestar y los derechos de los trabajadores, sino para reclamar una celebración del Día de Canarias menos ostentosa.

Con lemas como “No hay pan para tanto chorizo” o “En Canarias no hay nada que celebrar, en todo caso un entierro”, los funcionarios públicos, que portaban un ataúd por la muerte del empleo y los servicios públicos, increparon a los dirigentes políticos por sus nefastas políticas anti crisis que no hacen sino ahondar aún más los graves efectos que se están produciendo.

Los manifestantes criticaron el “carnaval” montado por el Gobierno para celebrar el Día de Canarias justo el día posterior a la aprobación en Consejo de Gobierno de un Plan de Ajuste que vuelve a castigar a los empleados públicos, sobre quienes cargan la crisis una vez más, y que supone un castigo para unos servicios públicos de por sí ya castigado en los últimos años, mientras la clase dirigente vive a lo grande, con importantes emolumentos que no han sufrido los recortes que sin embargo sí se aplican para los trabajadores.

Muchos de los asistentes a la concentración manifestaron su indignación ante lo que consideran un robo por parte de los dirigentes políticos contra sus derechos, contra su economía familiar y contra los servicios públicos al imponer una nueva rebaja salarial del 5% cuando hablamos de gobernantes que no se han rebajado su sueldo a pesar de la época tan dura que está soportando el archipiélago.

Denunciaron entre otras cuestiones que tenemos en Canarias a uno de los presidentes regionales mejor pagado del Estado, quien decide rebajar el sueldo nuevamente a trabajadores que en muchos casos no llegan ni a mileuristas y reclamaron que se lleve a cabo un Plan de ajuste para los miles de concejales, cientos de consejeros de cabildos y para el grupo de Gobierno regional, que no se han apretado el cinturón, antes de realizar un nuevo atentado contra la economía de los funcionarios públicos.

También denunciaron la demagogia del gobierno regional, puesto que mientras rechaza públicamente en los medios de comunicación la política de recortes del gobierno de Rajoy, aplican a rajatabla drásticos recortes que afectan a los servicios más esenciales para la población, imponen subidas impositivas a las clases trabajadoras y rebajan el sueldo a los empleados públicos, lo que supone una falta de respeto intolerable y pone de manifiesto la baja catadura moral de quienes llevan los hilos de la política regional.
 Fotos cedidas por Arriba las que luchan 

DÍA DE CANARIAS.

 Los empleados públicos abroncaron a la clase política a la entrada del Auditorio Adán Martín 

Elblogoferoz. Para unos el de ayer fue un día de celebraciones y para otros de reivindicaciones. En todas y cada una de las islas los empleados públicos intentaron aguar la fiesta a la clase política.
En Las Palmas se hizo notoria la protesta en forma de pancartas – que entraban en el plano de la tele, volviendo loco al realizador que trataba de evitarlas -que reclamaban menos recortes en la Televisión Canaria. Junto a estas, las protestas de los funcionarios, vestidos de negro, que ha salido a la calle estos días con ataúdes, representando la muerte de las función pública.
El colofón se vivió en las escalinatas del Auditorio Adán Martin, donde miles de funcionarios, de riguroso “luto” y bajo el lema “30 de mayo, nada que celebrar” y con pancartas con “Soy empleado público mil eurista” abuchearon a algunos de los políticos que entraban por la entrada principal (otros optaron por los garajes) para asistir a la entrega de los Premios Canarias.
Previamente, se ha estado distribuyendo por redes sociales la esquela que reproducimos, y publicándola incluso en los periódicos de las islas.

Concentración-Sepelio dia de Canarias 2

Concentración-Sepelio de Emplead@s Public@s el día 30 de Mayo en el Auditorio de Tenerife. Dia de Canarias, NADA QUE CELEBRAR, POR UN MAR DE RAZONES. Video 2

Concentración-Sepelio dia de Canarias

Concentración-Sepelio de Emplead@s Public@s el día 30 de Mayo en el Auditorio de Tenerife. Dia de Canarias, NADA QUE CELEBRAR, POR UN MAR DE RAZONES. Video 1

martes, 29 de mayo de 2012

Un Día de Canarias "austero"


Dada la crítica situación que atraviesa Canarias y estando obligados a efectuar unos recortes de aproximadamente NOVECIENTOS MILLONES DE EUROS (900.000.000 €), que incluyen el del 10% de nuestras retribuciones de julio a diciembre, el Gobierno de Canarias ha decidido celebrar un Día de Canarias austero.

Por ello, sólo se ha gastado en torno a 77.142 euros (sin incluir el I.G.I.C.) en una modestísima campaña de publicidad para decirnos que hay un mar de razones para celebrarlo

En prueba de austeridad, al parecer también ha ordenado a todos los altos cargos y demás que acudan al acto que culminará la celebración de los fastos el día 30 de mayo, a las 20.30 horas, en el Auditorio de Tenerife (obra del austero arquitecto Calatrava). Y al decir todos, nos referimos a que acudirán los altos cargos que residen en todas las islas de nuestro querido archipiélago. Naturalmente, porque hay un mar de razones, a esos altos cargos les tendremos que pagar, todos los canarios, los billetes de avión para que se desplacen a Tenerife, el gasto en alojamiento, así como las correspondientes dietas para que sus estómagos no se vean resentidos de tan largo viaje.

Como nuestra flamante Policía Canaria aún no cuenta -por razones presupuestarias- con tanquetas que puedan participar en un acto conmemorativo de tal magnitud, nos cuentan que los ciudadanos podremos felizmente presenciar un magno desfile, sí, pero de decenas de coches oficiales, con sus correspondientes conductores. Unos y otros, como es natural, también serán pagados por todos los canarios. 

Con la que está cayendo, hay un mar de razones para que los altos cargos de otras islas no se desplacen a Tenerife. Así nos ahorramos sus gastos de viaje, el alojamiento, los vehículos oficiales, dietas y demás prebendas que, en estos momentos, no se puede permitir Canarias. Si el Gobierno tiene interés en que participen todos los altos cargos de todas las islas, que haga lo mismo que hace a diario con los funcionarios: dar el acto por video conferencia.

Mientras, los ciudadanos de a pié, el pueblo canario, que quiere celebrar ese día como lo hacemos los canarios, con una pequeña fiesta con comida típica, un vaso de vino y unas parrandas, se ven obligados a hacerlo a la luz de las velas porque un Ayuntamiento les dice que hay un mar de razones para no costear una acometida de luz (250 euros). Es que hay que ser austeros, ya se sabe (http://www.eldia.es/2012-05-25/laguna/laguna4.htm).

Vaya desde aquí, con un mar de razones, nuestra SONORA PITADA (mayor que la de la final de la Copa del Rey) para este Gobierno tan austero... cuando y como le conviene o interesa.

TE CONVOCAMOS A LA CONCENTRACIÓN-SEPELIO EL DÍA 30 DIA DE CANARIAS, NO HAY NADA QUE CELEBRAR A LAS 19:30 EN EL AUDITORIO DE TENERIFE VESTIDO DE RIGUROSO NEGRO POR UN MAR DE RAZONES

30 DE MAYO DIA DE CANARIAS, NO HAY NADA QUE CELEBRAR

Emplead@s Public@s Velando a los Servicios Publicos. MAÑANA DIA 30 DE MAYO DIA DE CANARIAS. NO HAY NADA QUE CELEBRAR, POR UN MAR DE REZONES. A LAS 19:30 HORAS SE CELEBRARA LA CONCENTRACIÓN-SEPELIO EN EL AUDITORIO DE TENERIFE, EN LA ENTREGA DE LOS PREMIOS CANARIAS 2012, DONDE ESTARA EL GOBIERNO DE CANARIAS EN PLENO

ASISTE DE NEGRO RIGUROSO

30 DE MAYO ¿ Tienes algo que celebrar ?



DIA 30 DE MAYO DIA DE CANARIAS 
NO HAY NADA QUE CELEBRAR
PERO LOS EMPLEAD@S PUBLIC@S NOS CONCENTRAREMOS A LAS 19:30 HORAS EN EL AUDITORIO DE TENERIFE EN LA ENTREGA DE LOS PREMIOS DE CANARIAS 2012. EN EL QUE ESTARA EL PRESIDENTE DEL GOBIERNO Y TODO EL SEQUITO PRESIDENCIAL.

SE RECOMIENDA LLEGAR 15 MINUTOS ANTES

NO HAY EXCUSAS PARA NO ACUDIR


POR UN MAR DE RAZONES
 

domingo, 27 de mayo de 2012

EL CES SE PRONUNCIA CONTRA LA LEY DE RECORTES

El Consejo Económico y Social de Canarias ha emitido su dictamen preceptivo sobre el Anteproyecto de Ley de Medidas Fiscales y Administrativas, conocido ya como Ley de Recortes.
El Consejo en su dictamen, desgraciadamente no vinculante, deja en el más absoluto de los ridículos al Gobierno porque:

- No se justifica el carácter urgente de la solicitud... de dictamen.
- No aporta memoria económica ni informe de la oficina presupuestaria.
- Ojo: No cumple con trámites de audiencia preceptivos.
- Informe justificativo inexistente o insuficiente.
- Canarias triplica la tasa media de crecimiento estatal pero somos los segundos en paro (30,9%)
- Estamos entre las CC.AA. con menor déficit público, pero se nos castiga igual por nuestro propio Gobierno.
- El CES recomienda la reestructuración, extinción o supresión de empresas y fundaciones públicas de manera inaplazable.

Y ésto es sólo un resumen de algunas de las las conclusiones.
No se pierdan lo relativo a Gestión de Personal (3.2.2) (pags. 30 y ss.) en el dictamen completo.

Aquí van algunas "perlas":

RACIONALIZACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE EFECTIVOS.-

Por lo que respecta al artículo 15 del Anteproyecto de Ley, dedicado a la racionalización y distribución de efectivos, no se precisa en el mismo con base en qué indicadores y valores de referencia se procederá a realizar esa racionalización y distribución de efectivos, así como tampoco se aclara si con carácter previo, existirá una negociación y acuerdo con los representantes legales de los empleados públicos. En opinión del Consejo, lo razonable sería que por la Comunidad Autónoma de Canarias se aprobase un Plan de ordenación de sus recursos humanos, con inclusión de alguna o algunas de las medidas recogidas en el artículo 69.2 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico del Empleado Público
Igualmente, considera el Consejo que en el tenor literal de este precepto se debería incluir de forma expresa que dicha racionalización y distribución se realizará previa negociación con los representantes de los empleados públicos, y con audiencia de los interesados o interesadas.

JUBILACIÓN

"estamos ante la ausencia absoluta de análisis y datos que permitan valorar en términos económicos los efectos de la medida propuesta y sus eventuales repercusiones en la prestación de los servicios públicos, análisis previo que, una vez más, reclama el CES. " "(...)en opinión del CES debería hacerse referencia en el mismo a la edad que se establezca legal y reglamentariamente en la legislación básica estatal."
 
INSPECCIÓN MÉDICA

"La Inspección médica adscrita a la consejería competente en materia de función pública e inspección de los servicios no debería ser la responsable de la ampliación del derecho a la percepción de la prestación económica complementaria al subsidio por incapacidad temporal."
COMPLEMENTO DE PRESTACIÓN ECONÓMICA POR IT
"(...)el interesado deberá entender estimada su solicitud por silencio administrativo"

Y UN LARGUÍSIMO ETCÉTERA....

INFORME COMPLETO

Los servicios jurídicos corrigen las medidas tributarias del Gobierno

El Gobierno canario ya no tiene tan claro que el Parlamento vaya a aprobar la ley de medidas administrativas y fiscales sin modificaciones sustanciales. Antes de que el Consejo Económico y Social (CES) emitiera su opinión y a la espera de que lo haga el Consejo Consultivo, los servicios jurídicos del Ejecutivo han reparado en la existencia de dudas constitucionales en las nuevas medidas impositivas.
En sus observaciones, el CES avisaba de que no disponía, de entre los documentos que acompañaban a la solicitud de dictamen, del informe de los servicios jurídicos del Gobierno. En consecuencia, señalaba, “desconocemos la eventual valoración que, a partir de ese trámite, se hubiera hecho por los proponentes” del texto, que probablemente se convertirá en proyecto de ley la semana que viene como paso previo a su entrada en el Legislativo.
Sobre la creación del impuesto sobre el impacto medioambiental causado por los grandes establecimientos comerciales, la dirección general del Servicio Jurídico invoca la doctrina del Tribunal Constitucional que establece que los tributos de las comunidades autónomas con finalidad extrafiscal deben hacerse dentro del marco de las competencias asumidas y bajo el criterio de que no se trata de una fuente de ingresos públicos con propósitos “estrictamente fiscales o retributivos”.
Habida cuenta de que normas similares de Cataluña, Asturias, Navarra y Aragón se encuentran recurridas ante el Tribunal Constitucional, los efectos de esta figura quedan a expensas de las correspondientes sentencias y de las acciones de respuesta anunciadas en el Archipiélago.
Los juristas arguyen que los tributos extrafiscales han de orientar su función a “modificar una conducta” a través de la estructura y regulación del impuesto “atendiendo a los fines económicos y sociales constitucionalmente ordenados”.
De ahí que la mención al “tradicional modelo comercial” de Canarias genere recelos en cuanto al “acomodo” de la afección medioambiental a los principios derivados del artículo 31 de la Constitución y a la libertad de establecimiento y servicios. El anteproyecto incide en las “externalidades negativas” que produce la actividad y funcionamiento de determinados establecimientos comerciales, en tanto que afectan al tejido económico y actividades de los núcleos urbanos, en la ordenación del territorio, en el medio ambiente y en las infraestructuras, sin asumir los costes económicos y sociales.
En estas circunstancias, los servicios jurídicos alertan de la previsible confluencia de un conflicto entre la protección fiscal del medio ambiente y el derecho comunitario, como en lo que se refiere a la prohibición de tributos internos discriminatorios.
Según lo dispuesto en el anteproyecto, constituye el hecho imponible del impuesto el “impacto que ocasionan al territorio, al medio ambiente y a la trama del comercio urbano” de Canarias la utilización de grandes establecimientos comerciales y asimilados sujetos a licencia. Están excluidas de esta consideración las superficies dedicadas exclusivamente a la jardinería, a la venta de vehículos, de materiales para la construcción o de maquinaria y suministros industriales, así como exposiciones y ferias de muestras de carácter temporal.
Transporte eléctrico
El otro gravamen medioambiental es el impuesto de la Comunidad Autónoma sobre determinadas actividades que repercuten en el medio ambiente y que, aun siendo “necesarias” para el progreso, ocasionan un “deterioro” del espacio natural.
Este impuesto afecta especialmente al transporte de energía eléctrica en alta tensión y a las de comunicaciones electrónicas. Los servicios jurídicos tampoco observan aquí incentivos que promuevan la protección del medio ambiente.
En las actividades de transporte de electricidad, la base imponible estaría constituida por la extensión, señalada en kilómetros, de tendido en redes de tensión igual o superior a los 20 kilovatios.
En las comunicaciones electrónicas se toma como referencia el número de torres y mástiles, antenas y paneles.
Las redes de transporte de electricidad de tensión igual o superior a 220 kilovatios pagarían 750 euros por kilómetro; las de tensión igual o superior a 132 Kilovatios, e inferior a 220 Kilovatios, 650 euros por kilómetro; las de tensión igual o superior a 20 Kilovatios, e inferior a 132, 600 euros; las torres y mástiles, antenas, paneles y otros radiantes, 500 euros por elemento.
El anteproyecto subraya que estos tributos medioambientales no son contraproducentes para la actividad económica y asegura que sirven para compensar a la región de sus “indudables repercusiones”.
Sin embargo, el CES censura que se penalicen las antenas e instalaciones con vocación social. En este sentido, recuerda que los operadores han desplegado antenas que antes del impuesto son deficitarias.
Con una tributación calculada conforme al número de elementos afectos, “la misma carga deberá ser soportada por una antena en una gran población que por otra en zonas con menor densidad de población”, argumenta el CES.
Por lo tanto, concluye, esta presión fiscal podría llevar a revisar la “conveniencia empresarial” de prestar servicios de radiocomunicaciones en entornos menos poblados.
Pegas al gravamen de los depósitos bancarios
Los servicios jurídicos ponen bastantes pegas al impuesto sobre los depósitos de clientes en las entidades de crédito de Canarias. Con los antecedentes de Extremadura -ley recurrida ante el Tribunal Constitucional por el Gobierno estatal- y Andalucía, el anteproyecto de medidas administrativas y fiscales deja entrever que, junto a la finalidad recaudatoria, esta figura persigue un objetivo extrafiscal.
El equipo de juristas del Ejecutivo de Paulino Rivero hace notar que el apartado de las deducciones en la cuota tributaria contempla supuestos que favorecen la inversión y echa en falta una “mayor justificación” de que el hecho imponible en cuestión no está gravado por ninguna otra figura en el ordenamiento tributario español. A su juicio, tampoco queda delimitado el ámbito competencial.
El anteproyecto sustenta este impuesto en el principio de capacidad económica, pues se asiste al aumento de “una riqueza que puede y debe ser objeto de gravamen”.
En el borrador del dictamen del Consejo Económico y Social, suavizado en su redacción definitiva, se leía que, de ser la configuración pretendida la de un impuesto indirecto -es decir, que gravaría la prestación por parte de las entidades de crédito de un servicio (captación de depósitos)-, la inconstitucionalidad sería “evidente”, al estar incluida esta actividad en el “ámbito del IVA”, lo que vulneraría la Ley Orgánica de Financiación de las Comunidades Autónomas (Lofca). El CES se preguntaba si esta actividad ya está gravada con el Impuesto General Indirecto Canario (el IGIC).
Si el tributo de referencia fuera calificado de directo, indicaban los ponentes del informe, surgen las “dudas” sobre su incompatibilidad con el impuesto nacional de sociedades, que grava “las rentas de sociedades y demás personas jurídicas”, y con el impuesto municipal sobre actividades económicas, al tratarse también de un tributo que grava el beneficio por actividades empresariales, tal como se desprende del artículo 86 de la ley 39/1988 de haciendas locales. Se estaría, igualmente, ante una vulneración del artículo 6.3 de la Lofca, al haber coincidencia de hechos imponibles sobre una materia tributaria.
El hecho imponible es la tenencia de “fondos de terceros” que comporten la obligación de restitución.
Están excluidos el Banco de España, el Banco Europeo de Inversiones y el Banco Central Europeo.