El Gobierno planea que los funcionarios de baja no reciban el sueldo completo
El Ejecutivo estudia aprobar este año un plan contra el absentismo de los trabajadores públicos
Se eliminarán días adicionales de vacaciones por antigüedad o por fallecimiento de familiares
El Gobierno estudia aprobar este año un plan contra el absentismo de los
funcionarios que incluye, según las líneas iniciales de planteamiento,
que estos no cobren su salario íntegro durante los primeros 90 días de
baja por incapacidad temporal, tal y como fija el Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Funcionarios Civiles del Estado. Según
el Programa de Estabilidad 2012-2015 que el Ejecutivo ha enviado a Bruselas,
esta es una de las medidas que se aprobarán este año para ahorrar
gastos de la Administración Central. De acuerdo con el texto del
Gobierno, que no ofrece todos los detalles sobre cuál será la rebaja
aplicada, la medida tendrá un "impacto presupuestario muy positivo,
aunque a priori resulta difícil de cuantificar exactamente".
La medida es similar a la que, por ejemplo,
la Comunidad de Madrid ya introdujo.
Hasta el 1 de enero de 2012, Madrid complementaba el sueldo de sus
empleados en caso de incapacidad temporal, de manera que, aunque la
Seguridad Social cubriera solo una parte del salario durante la baja, el
Gobierno regional aportaba otra partida hasta llegar al sueldo íntegro.
El Gobierno de Aguirre señaló también que eliminaba esta ventaja para
evitar el absentismo.
El plan del Estado contra el absentismo de los empleados públicos,
según figura en el texto que el Gobierno ya ha remitido, "aumentará la
productividad de los funcionarios y disminuirá las necesidades de
contratación", según el Gobierno. Además, prevé que se reduzcan los
gastos de MUFACE, el organismo público dependiente de Hacienda que
gestiona la protección social de los funcionarios y que comienza a
abonar el subsidio por enfermedad a partir del cuarto mes de inicio de
la situación de enfermedad, "al reformarse los requisitos para el pago
de los subsidios y cambiar el cómputo del tiempo de meses a días".
El texto añade que se acortarán "los plazos de expedición y entrega"
de los partes de baja por incapacidad temporal a los departamentos de
personal en el régimen especial de funcionarios. Asimismo, se prepara la
"eliminación de la licencia por enfermedad a aquellos funcionarios
sometidos a controles médicos con resultado de alta o incomparecencia
injustificada a reconocimiento médico".
Por otra parte, el plan recuerda además que esta no es la única
medida que se aplica para reducir el peso en los presupuestos de los
empleados públicos. El Ejecutivo repasa las medidas "más comunes
contempladas", que cita en el apartado de compromisos de reducción del
gasto. "Son las congelaciones o reducciones salariales de los empleados
públicos y altos cargos; la introducción de medidas de flexibilización
horaria, (acompañadas de una reducción proporcional de retribuciones);
amortización de puestos de trabajo y no convocatoria de nuevas plazas,
al establecer una tasa de reposición entre el cero y el 10%, además de
las ocupadas por personal temporal o interino, o por reducción del
número de entidades y empresas públicas del sector público autonómico;
reducción del número de altos cargos y personal eventual por una
disminución del número de Consejerías y centros directivos; reducción de
días adicionales de vacaciones o por antigüedad; aumento de las horas
de trabajo hasta la máxima permitida; medidas de control del empleo
público; eliminación del número de liberados sindicales; control del
absentismo laboral; reducción de ayudas sociales y aportaciones a planes
de pensiones para los empleados públicos; la prohibición de cláusulas indemnizatorias; y la reducción de las prestaciones complementarias por incapacidad temporal".
Aunque no ofrece cifras concretas sobre los recortes, en el caso de
la reducción de días libres para los funcionarios, el texto apunta que
se trata de "la eliminación de días adicionales de vacaciones por
antigüedad y de días adicionales por fallecimiento, por intervenciones,
etc".
Un cuadro macroeconómico distinto
El actual Programa de Estabilidad, previsto para su aplicación entre
2012 y 2015, incluye medidas en casi todos los ámbitos: desde ajustes en
el personal público hasta la regulación de las nuevas becas
universitarias o los objetivos de la reforma laboral. Según explica el
Ejecutivo, con respecto al anterior, previsto para 2011-2014, ofrece
muchas variaciones. "Parte de un déficit en 2011 superior al objetivo
anterior (8,5% frente a 6%) y las perspectivas de crecimiento son
también muy distintas. El crecimiento previsto para 2012 es de -1,7%
frente a un 2,3% previsto en el programa anterior. La media de
crecimiento en los años 2012-2014 en el Programa de Estabilidad 2011
ascendía a 2,4% mientras que en el actual Programa de Estabilidad en los
dos últimos años el crecimiento medio se sitúa en el 1,6%".
El plan enviado a Bruselas recuerda además que el eje de los ajustes
persigue atajar el déficit. "La prioridad del Gobierno es alcanzar en
2013 un déficit público del 3% del PIB, tal como se ha comprometido en
el seno del Eurogrupo, lo que significa una reducción en el saldo
nominal de 5,5 puntos de PIB a lo largo de 2012 y 2013", señala.
En el lado de los ingresos, el Gobierno asegura a Bruselas que se
"adoptarán acciones para luchar contra el fraude a la Seguridad Social,
con las que se busca el afloramiento del empleo sumergido, evitar la
obtención indebida de bonificaciones o reducciones de cotizaciones
empresariales a la Seguridad Social", así como a evitar el fraude "en la
obtención de prestaciones". Para ello, se reforzarán, dice el
Ejecutivo, los medios, las acciones inspectoras y la colaboración con
otros organismos.
Publicado en:
http://economia.elpais.com/economia/2012/04/30/actualidad/1335809782_842468.html
